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電價(jià)改革

責(zé)任編輯：glen 人氣： 發(fā)表時(shí)間：2013-06-17 00:00:00

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  日前，在2013年全國(guó)電力迎峰度夏電視電話會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人再次強(qiáng)調(diào)：資源價(jià)格改革是今年國(guó)家發(fā)改委工作的重點(diǎn)，做好資源性產(chǎn)品價(jià)格改革工作。近期，多個(gè)信號(hào)一致表明，電力價(jià)格改革步伐正在加速。

  國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在電力迎峰度夏會(huì)議上提出：認(rèn)真落實(shí)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革措施，支持有條件的地區(qū)開展電力用戶向發(fā)電企業(yè)直購(gòu)電，推進(jìn)售電側(cè)電力體制改革試點(diǎn)。并且，要認(rèn)真落實(shí)電價(jià)改革的相關(guān)措施，簡(jiǎn)化銷售電價(jià)分類，擴(kuò)大工商業(yè)用電同價(jià)實(shí)施范圍，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和水電、核電上網(wǎng)價(jià)格形成機(jī)制。

  不僅如此，日前，又一城市加入到階梯電價(jià)的陣營(yíng)。6月15日，重慶公布階梯電價(jià)執(zhí)行方案：每戶每月用電量超過401度（含），每度電價(jià)提高3角錢。該政策從7月1日起開始執(zhí)行。

  更加重要的是，國(guó)家發(fā)改委此前下發(fā)通知，決定簡(jiǎn)化銷售電價(jià)的結(jié)構(gòu)分類，將現(xiàn)行8大類銷售電價(jià)按照電壓等級(jí)和負(fù)荷特性等逐步歸并為居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和工商業(yè)及其它用電3類，并進(jìn)一步規(guī)范各類銷售電價(jià)的適用范圍，使銷售電價(jià)的結(jié)構(gòu)分類和適用范圍更加科學(xué)合理。

  業(yè)內(nèi)人士表示，針對(duì)銷售電價(jià)的分類簡(jiǎn)化改革是中國(guó)電價(jià)改革過程中必要的一步?；蛟S在簡(jiǎn)化銷售電價(jià)體系之后，下一步便是對(duì)輸配電價(jià)進(jìn)行改革。這是一個(gè)值得期待的有益改革。

  此前，內(nèi)人士表示，電價(jià)是電力體制改革的關(guān)鍵點(diǎn)。如果政府愿意以相對(duì)市場(chǎng)化的方式干預(yù)電價(jià)（如補(bǔ)貼和稅收），那么電力市場(chǎng)化改革就具有了很大的想象空間。如果政府的選擇與電力模式不配套，產(chǎn)業(yè)鏈混亂導(dǎo)致的低效率和交易成本也會(huì)推高電價(jià)。如果政府選擇暫時(shí)回避電價(jià)改革，那么理順電力產(chǎn)業(yè)鏈的唯一可能性就是縱向一體化模式。

  以此來看，有電價(jià)改革，很難進(jìn)行有效的電力體制改革。“前一階段的電力改革在現(xiàn)實(shí)推行中不盡如人意，其中一個(gè)主要原因就是電價(jià)改革沒有跟上，隨著電價(jià)改革的推進(jìn)，電力體制改革也將步入快車道。

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